人民财评:先立后破,以主动作为积极应对不确定性

近日召开的中央经济工作会议在部署明年工作时指出,要“先立后破”“抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。” 这为做好明年经济工作指明了方向。

“先立后破”意味着要兼顾稳定和进步,该采取行动的要积极主动地采取行动,该解决问题的要在采取行动的基础上果断解决。要稳扎稳打,把握好时机、尺度和效果,不能脱离实际,着急求成,以免出现“只破不立”或简单的“一刀切”,导致“破”得太快,“立”得滞后,好心办了坏事。

“先立后破”,“稳扎稳打”的政策方针体现了我们党对当前经济发展复杂形势的深刻认识和科学研判。从全球角度来看,世界经济贸易增长动力不足,保护主义、单边主义抬头,全球产业链供应链面临区域化、碎片化,遏制打压仍有加码趋势;从国内来看,有效需求不足,部分行业产能过剩,社会预期疲弱等问题依然存在。推动明年经济回升向好,困难和挑战不容忽视,需要我们增强忧患意识,更加充分地估计困难,更加扎实地准备应对措施,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

本次中央经济工作会议提出了一个新的口号:“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。在这个基础上,会议还提出了“五个必须”的规律性认识,这是对新时代我国经济高质量发展规律的深刻总结,也是推进强国建设、实现民族复兴伟业的实践指南。

在新时代,我们必须坚持高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

从“发展是硬道理”到“高质量发展作为新时代的硬道理”,这是党中央对完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的再部署、再推进与再落实,是新时代做好经济工作的鲜明主线,也是积极应对不确定性的思想指导,是“先立后破”的思维体现。

切实加强供给侧结构性改革和积极拓展有效需求,共同推动经济发展。在深化供给侧结构性改革为主线的充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,使国内大循环基于内需主动力,提高国际循环的质量和水平。

对于供给端,应以科技创新为“立”并带动产业创新,在前沿技术领域形成新产业新模式新动能。通过建立新业态新模式,加速推动现代化产业体系建设,并提高新质生产力水平,摆脱落后的产业和工艺模式的束缚。

对于需求端,应以新型消费市场为“立”,构建完整的内需体系,并“破”除不适应新消费习惯的产品和服务,实现需求驱动供给,创造新的有效需求。通过新供给不断满足人民群众的需求,实现我们的目标。

我们必须不断进行改革开放,以增强经济发展的内生动力。要统筹深化改革和高水平开放,激发社会活力,推动经济发展。改革开放是决定中国命运的关键之一,也是实现现代化的关键之一,是新时代做好经济工作的动力引擎。通过改革开放,我们要创造更为适宜的环境,调动企业家精神和科学家精神,鼓励企业和基层创新和探索,增强经济社会细胞的活力。改革开放是解决“破”“立”矛盾的关键,也是达成新平衡的重要方法。我们需要打破各类制约双循环要素流通的障碍,以积极主动的态度推动国内国际双循环更好地相互促进。

我们必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,促进发展和安全相辅相成。发展是基础,安全是底线,发展和安全要相辅相成,不能为了求安全而在工作中裹足不前,也不能忽视安全隐患盲目发展。面对经济运行中可能出现的风险,更要筑牢国家经济安全的根基,强化风险预警,保障关键领域安全底线。高质量发展“立”的是我国经济的质量效益和韧劲活力,“破”的是制约我国经济高质量发展的桎梏。该立的要立得住、立得稳,该破的才能实现稳妥过渡,*大程度降低负面冲击。

在党的统一领导下,将推进中国式现代化视为*重要的政治任务,团结广大人民,将经济建设和高质量发展作为中心工作和首要任务,逐步将中国式现代化的宏伟蓝图变为美好现实。在推进中国式现代化的实践中,要正确处理速度和质量、宏观数据和微观感受、发展经济和改善民生、发展和安全之间的关系,在系统规划和整体推进中强调*重要的政治,为人民创造*大的红利。

在新的征程上,要牢牢把握“五个必须”,抓住主要矛盾,在先立后破的过程中做好把握。注重前瞻布局,重点在于先立,谋定后动,循序渐进,稳步推进。以奋发有为的精神状态不断巩固和增强经济的回升势头,协调推进各项工作,克服各种障碍,以高质量发展的实际行动和成果,为全面推进中国式现代化、实现强国建设和民族复兴作出新的更大贡献。

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